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吉建質〔2016〕10號
各市（州）建委（住房城鄉(xiāng)建設局），長白山管委會住房城鄉(xiāng)建設局，各縣(市)住房城鄉(xiāng)建設局：
為加強建設工程質量管理，規(guī)范建設工程竣工驗收備案程序，提升竣工驗收備案率。根據國務院《建設工程質量管理條例》、住房城鄉(xiāng)建設部《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理辦法》（第78號令）及《吉林省建筑市場管理條例》的有關規(guī)定，結合本省實際情況，制定《吉林省房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理實施細則》。現將本實施細則印發(fā)給你們，請結合本地實際情況，貫徹執(zhí)行。
附件：1.吉林省房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理實施細則
附件： 2.竣工驗收備案資料
吉林省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2016年4月8日
附件1
吉林省房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理實施細則
第一章 總 則
第一條 為加強和規(guī)范全省房屋建筑和市政基礎設施工程的竣工驗收備案管理工作，依據《建設工程質量管理條例》、《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設部令第2號）、《吉林省建筑市場管理條例》等法律法規(guī)、規(guī)章，結合我省實際，制訂本實施細則。
第二條 凡本省境內新建、擴建、改建各類房屋建筑和市政基礎設施工程(以下統稱建設工程)的竣工驗收備案，適用本實施細則。
搶險救災工程、臨時性房屋建筑工程及農民自建住宅等工程不適用本細則。
第三條 省住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責全省建設工程竣工驗收備案的監(jiān)督管理。
市、縣（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內建設工程竣工驗收備案的監(jiān)督管理。
第四條 工程竣工驗收備案由市、縣（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門委托的機構（以下簡稱備案機關）負責辦理。
第五條 竣工驗收備案是一種程序性的備案檢查制度，是對工程建設參建各方質量行為進行規(guī)范化、制度化約束的強制性控制手段，參建各方承擔竣工驗收備案的質量責任。
辦理竣工驗收備案是指建設工程竣工驗收后，建設單位按照相關規(guī)定向備案機關報送竣工驗收備案的有關文件，接受監(jiān)督檢查并取得備案機關收訖確認的行為。
第二章 工程竣工驗收備案
第六條 建設單位在建設工程竣工驗收合格后，應當自工程竣工驗收之日起15個工作日內，向備案機關辦理備案手續(xù)，竣工驗收備案按照下列程序進行：
?。ㄒ唬┙ㄔO單位填寫《建設工程竣工驗收備案表》（附表1），進行申報。
（二）建設單位提交本細則第七條規(guī)定的材料，向備案機關備案。
（三）備案機關對建設單位提交的備案材料進行驗證。對于驗證齊全的，應當自收到備案材料之日起五個工作日內發(fā)放《建設工程竣工驗收備案證》（附表2）。對于備案材料驗證不齊全或者失效的，應當當場或者三個工作日內一次性告知建設單位需要補正的全部內容，驗證時間可以自備案材料補正齊全后作相應順延；對于不符合條件的，應當自收到備案材料之日起五個工作日內書面通知建設單位，并說明理由。
第七條 建設單位辦理工程竣工驗收備案應當提交下列文件：
?。ㄒ唬督ㄔO工程竣工驗收備案表》；
（二）施工許可證；
（三）建設單位出具的《建設工程竣工驗收報告》（附表3）；
（四）五方責任主體授權書、質量承諾書；
?。ㄎ澹┦┕D設計文件審查意見；
（六）施工單位出具的《建設工程竣工驗收申請報告》（附表4）；
（七）監(jiān)理單位出具的《工程質量評估報告》（附表5）；
?。ò耍┛辈臁⒃O計單位出具的《質量檢查報告》（附表6、7）；
（九）經建設單位、施工單位確認的竣工結算文件；
?。ㄊ┦姓A設施的有關質量檢測和功能性試驗資料；
（十一）由規(guī)劃部門出具的建設工程竣工規(guī)劃核實通知書；
?。ㄊ┌凑窄h(huán)保部門要求，需要配套建設環(huán)境保護設施的建設項目，環(huán)保部門應出具竣工驗收文件；
?。ㄊ┌凑铡督ㄔO工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（中華人民共和國令公安部第119號）第十三條、第十四條規(guī)定的建設工程，公安消防部門應出具建設工程消防竣工驗收意見書；
（十四）在工程明顯部位設置工程永久性標牌的照片；
?。ㄊ澹┦┕挝怀鼍叩摹豆こ藤|量保修書》（附表8）；
（十六）住宅工程還應當提交《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》。
第八條 工程質量監(jiān)督機構應當在工程竣工驗收之日起5個工作日內，向備案機關提交《工程質量監(jiān)督報告》（附表9）。
第九條 法律、行政法規(guī)規(guī)定有新要求，由省住房城鄉(xiāng)建設主管部門進行補充調整。備案機關不得隨意增設或減少辦理條件事項作為辦理工程竣工驗收備案的前置條件。
第十條 備案機關出具的《建設工程竣工驗收備案證》是建設單位辦理產權登記手續(xù)的必備文件。
第三章 附 則
第十一條 本細則由省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責解釋。
第十二條 本細則自發(fā)布之日起施行。
附件：竣工驗收備案資料.zip
