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吉建招〔2016〕10號
各市（州）建委（住房城鄉(xiāng)建設(shè)局），長白山管委會住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：
依據(jù)《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)建筑市場資質(zhì)資格動態(tài)監(jiān)管完善企業(yè)和人員準(zhǔn)入清出制度的指導(dǎo)意見>的通知》（建市[2010]128號）文件精神，為加強(qiáng)對我省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的動態(tài)管理，規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為，現(xiàn)決定對在我省從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)法檢查，具體安排如下：
一、檢查時間
2016年6月1日至2016年8月31日。
二、檢查方式
（一）企業(yè)自查自糾。各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)規(guī)定對照檢查，查找自身的缺陷與不足，并將近三年的代理項目按照中標(biāo)通知書發(fā)出時間的先后順序列表（詳見附件），準(zhǔn)備相應(yīng)的檔案資料以備抽查。
（二）檢查組現(xiàn)場檢查。此次檢查采取到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦公場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查為主，到社保公司及人事檔案管理部門調(diào)查了解為輔的方式進(jìn)行。
三、檢查內(nèi)容
（一）專職人員是否存在虛掛現(xiàn)象，主要核查專職人員是否確實在本單位工作、社保是否以本單位名稱繳納、人事檔案是否在檔案管理部門保管。
（二）是否有辦公場所及辦公設(shè)備。
（三）是否存在涂改、倒賣、出租、 出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓工程招標(biāo)代理資格證書等行為。
（四）檢查代理項目情況，通過檢查招投標(biāo)檔案及與招標(biāo)人、投標(biāo)人核實等手段，核查招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是否存在超資質(zhì)代理、招標(biāo)公告是否在法定媒體發(fā)布、招標(biāo)文件中有無排斥潛在投標(biāo)人的條款、評標(biāo)委員會是否依法組建、評標(biāo)專家是否從省評標(biāo)專家?guī)祀S機(jī)抽取確定、開標(biāo)評標(biāo)活動是否符合法定時間和法定程序、中標(biāo)人是否依法公示和依法確定、是否存在在招標(biāo)活動中弄虛作假行等違法違規(guī)行為。
四、檢查結(jié)論
檢查結(jié)束后，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將對檢查結(jié)果進(jìn)行通報。對于違反招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要依法進(jìn)行處理，視情節(jié)輕重分別予以限期整改、暫停一定期限內(nèi)代理招標(biāo)業(yè)務(wù)、降級、吊銷資質(zhì)等處罰，并在吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳門戶網(wǎng)站及吉林省建設(shè)信息網(wǎng)上進(jìn)行公示。同時，此次檢查結(jié)果將應(yīng)用于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)年度信用評價。
附件：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)近三年業(yè)績統(tǒng)計表
吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2016年5月26日
