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吉建質〔2022〕8號
各市（州）建委（住房城鄉建設局），長白山管委會住房和城鄉建設局，長春新區城鄉建設和管理委員會，中韓（長春）國際合作示范區住房保障和城鄉建設局，梅河口市住房和城鄉建設局，各縣（市）住房城鄉建設局，各工程監理企業：
2022年全國房屋市政工程安全生產治理行動中，住建部督導檢查我省部分工程時發現，工程監理單位履職不到位的問題較為普遍，外埠入吉監理單位項目人員不到崗履職問題更加嚴重。為落實督導問題整改要求，進一步規范項目監理人員質量安全行為，促進監理人員更好履職盡責，確保工程質量安全，省住房和城鄉建設廳就加強監理單位履職盡責管理有關事項通知如下：
一、強化監理單位的主體責任
（一）項目監理機構的人員配備必須與建設項目規模相符、專業配套、符合《建設工程監理規范》要求。項目監理機構配備的監理人員應當與投標文件、合同約定及監理規劃人員名單一致。
（二）總監理工程師的任職資格要嚴格執行國家有關規定和《建設工程監理規范》，并依法依規履行總監職責，保證到崗率。注冊監理工程師同時擔任多個項目總監理工程師時，應經建設單位書面同意，并設置總監理工程師代表，且項目最多不超過三項，地點應在同一城鎮區域內?？偙O理工程師代表不得代替總監理工程師履行必須由總監履行的職責，包括審核、簽字、組織驗收以及參與實名制考核等。堅決杜絕總監理工程師跨區域任職、無法到崗履職盡責的情況發生。
（三）其他監理人員要嚴格按照《建設工程監理規范》履行責任，加強對施工現場的監管。監理項目主導專業的專業監理工程師和監理員只能在一個工程項目中任職；其他配套專業的專業監理工程師確有能力的，可在其他工程項目中兼職，但兼職不得超過三個，且項目地點在同一城鎮區域內。監理人員要按規定在工程資料上簽字，對分包單位資質嚴格審核把關，按相關要求對重點部位、關鍵工序實施旁站，對危大工程、隱蔽工程、檢驗批、分項、分部（子分部）工程組織驗收。
二、強化主管部門的監管責任
（一）各地住建主管部門要按照高質量發展要求，加強對轄區內在建工程監理單位的質量行為監管和檢查，重點加強對外埠入吉監理單位人員到崗履職情況的監督檢查，切實保障監理單位履責盡職。檢查要避免流于形式，發現監理單位存在不履職盡責行為的，要下達整改通知單，監督整改。
（二）各地住建主管部門要加大執法力度，嚴格依據有關法律法規對監理單位違法違規行為實施行政處罰，并將處罰結果錄入吉林省建筑市場監管公共服務平臺，記入企業信用檔案。要定期曝光違法違規典型案例，形成震懾。
（三）省住建廳將從8月中旬開始對全省工程項目進行明察暗訪，對監理單位未履職盡責情況進行查處，情節嚴重的，將直接下達執法建議書。
吉林省住房和城鄉建設廳
2022年8月8日
